Provedbom ishitrenog akcijskog plana kojim HNS pokušava suzbiti nasilje i rasizam na tribinama, ekstremne navijačke skupine dobile su jaki proturepresivni instrument. Kontroliranom upotrebom pirotehnike, ekstremni navijači mogu prekinuti svaku utakmicu.
Akcijski plan HNS-a ishodište crpi u UEFA protokolu koji ne predviđa zabranu pirotehnike, budući da su baklje odavno istjerane sa stadiona civiliziranijih država od Hrvatske. HNS najviše problema ima upravo s pirotehnikom zbog koje je jedna utakmica (Pula) prekinuta, dok je nekoliko utakmica odigrano na rubu regularnosti.
Akcijski plan HNS-a doveden je u pitanje čim su ekstremne navijačke skupine shvatile da uporabom pirotehnike mogu utjecati na tijek svake utakmice, u konačnici i na tijek prvenstva. „Tri bakljade, prekid“ novo je nepisano navijačko pravilo u hrvatskom nogometu!
Da bi spriječio moguću zloupotrebu akcijskog plana, HNS je odlučio doraditi plan nečuvenom represivnom mjerom: zabranio je gostujućim navijačima dolazak na stadione. Gostujuće navijačke skupine na stadionima nemaju moralne obveze prema matičnim klubovima, pa se ne moraju ustručavati od piromanije. A svaki palež na tribinama i travnjaku dovodi u pitanje regularnost utakmice, prekid je moguće isprovocirati u trenutku koji najviše odgovara matičnom klubu.
HNS čeka odgovor Ravnateljstva policije, zabranu mora odobriti MUP. Mala je vjerojatnost da će MUP postati talac HNS-a, koji je akcijskim planom izazvao neočekivane reakcije. Ne samo navijača.